Justitie adviseert kabinet gokken en loterijen aan banden te leggen

Het gokken en spelen in de loterij heeft in Nederland een te grote vlucht genomen en moet meer aan banden worden gelegd....

Van onze verslaggever

Mike Ackermans

DEN HAAG

Dat schrijven ambtenaren van het ministerie van Justitie in een concept-nota met de titel Kansspelen herijkt, die het kabinet gaat bespreken. Het huidige beleid, dat gokverslaving en illegaal gokken wil tegengaan met een beperkt legaal aanbod, is door de feiten achterhaald. Het aanbod is de laatste jaren te fors gegroeid, en daarmee ook de gokverslaving en de daardoor veroorzaakte criminaliteit.

De ambtenaren stellen daarom een aantal ingrijpende maatregelen voor die de groei van het gokken moet dempen. De grote loterijen, zoals de Staatsloterij, de Postcodeloterij, de Giroloterij maar ook de casino's mogen maximaal vijf miljoen gulden als hoofdprijs uitkeren.

De werving op de televisie is uit de hand gelopen, constateren de ambtenaren. Door de verhoogde concurrentie tussen met name de Staatsloterij en de Postcodeloterij is er een wedijver met steeds imposantere televisieshows ontstaan, die door de loterijen worden gesponsord. Dat gaat ten koste van de opbrengst voor de staatskas of goede doelen, en verhoogt de kans op 'riskant spelgedrag' door burgers.

Er moet daarom zo snel mogelijk een reclamecode worden opgesteld, stellen de ambtenaren voor. In eerste instantie door de loterijen zelf in samenspraak met de Reclame Code Commissie. Het kabinet moet aan zo'n code een aantal minimumeisen stellen, zoals 'ingetogenheid' en 'bescherming van kwetsbare groepen zoals de jeugd'.

In eerste instantie moet de branche door zelfregulering de uitwassen aanpakken. Lukt dat niet dan moet de overheid ingrijpen met eigen regelgeving. Dat geldt ook voor andere vormen van gokken, die 'kritisch gevolgd moeten worden', staat in de nota te lezen.

De ambtenaren van Justitie tonen zich bijvoorbeeld bezorgd over de krasloterij. Als uit een nog lopend onderzoek blijkt dat deze te veel negatieve gevolgen heeft, dan moet de overheid maatregelen nemen.

Ook stellen de ambtenaren dat het einde aan de groei van de casino's is bereikt. De speelautomaten in de casino's moeten bovendien kritisch worden bekeken. De toegang tot hallen met speelautomaten moet worden beperkt door de invoering van een toegangsbewijs, dat alleen met een geldig identificatiebewijs verkregen kan worden.

Meer over