Amsterdam begint groot onderzoek naar integriteit

Alle stadsdelen en gemeentelijke diensten in Amsterdam worden vanaf november doorgelicht op de risico's van fraude en corruptie. Het is de bedoeling dat de inventarisatie binnen twee jaar is uitgevoerd....

Van onze verslaggever

AMSTERDAM

Volgens wethouder G. ter Horst wordt er geen anti-corruptieteam op de gemeente losgelaten. 'Het is een campagne om de weerbaarheid van het gemeentelijk apparaat in kaart te brengen. Gerichte aandacht geven aan fraude en corruptie is niet alleen van belang voor een goede bedrijfsvoering, maar de overheid dient ook het goede voorbeeld te geven.'

Bij de start van de campagne vrijdag zei Ter Horst dat in alle lagen van een organisatie mensen beïnvloedbaar zijn. 'Wat wel en niet kan is een vloeiende grens. Waar houdt berekende zakelijkheid op en begint de corruptie?' De wethouder meent dat een organisatie integer functioneert als de werkwijze open en helder is en vatbaar voor kritiek.

Om de voor fraude en corruptie kwetsbare plekken in kaart te brengen, maakt de gemeente gebruik van een door de Binnenlandse Veiligheidsdienst (BVD) ontwikkelde methode. In de campagne gaat het om zowel preventie als om aanpak van concrete gevallen van fraude. Er komt een centraal registratiepunt voor de melding van fraude en de stappen die de stadsdelen en diensten hebben genomen.

BVD-chef S. van Hulst onderstreepte het belang van intensieve aandacht voor de kwetsbaarheid van de overheid voor fraude en corruptie. 'De complexiteit van de samenleving is toegenomen, de samenwerking met bedrijven heeft zich aangediend en het functioneren van overheden in internationale verbanden is gemeengoed geworden. Dat alles brengt risico's met zich mee op het vlak van de integriteit.'

Van Hulst vindt het tot nu toe wel meevallen met het verderf en de corruptie in de openbare sector. In de afgelopen vijf jaar gingen van de twintigduizend Amsterdamse ambtenaren er minder dan tweehonderd in de fout. En internationale corruptiedeskundigen rekenden vorig jaar de Nederlandse en de Zweedse overheid tot de meest integere.

Het BVD-hoofd waarschuwde evenwel voor tevredenheid en zelfgenoegzaamheid. 'Ook kleine aantastingen leiden op den duur tot afbreuk van de overheidsorganisatie als geheel.'

De dreiging van buitenaf komt niet alleen van criminele organisaties, zei Van Hulst. 'In het dagelijks verkeer tussen bedrijven en maatschappelijke organisaties staan vaak grote belangen op het spel. Het overheidshandelen kan beslissend zijn voor winst of verlies. De verleiding om op oneigenlijke wijze binnen te halen wat langs legitieme wegen niet lukt, is daarbij in beginsel aanwezig.'

Meer over